Эксперты из Росатома и стран СНГ обсудили в Минске модельный законопроект по обращению с ядерными отходами и совместную подготовку кадров

07.07.2023

В Минске состоялось выездное заседание экспертных групп Базовой организации государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), радиоактивными отходами (РАО) и вывода из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов.

Заседания экспертов прошли по двум трекам: первый – разработка и внедрение программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для проектов ликвидации ядерного наследия, второй - вопросы законодательного регулирования обращения с РАО в странах Содружества.

Встречи организовала Топливная компания Росатома «ТВЭЛ», которая является Базовой организацией СНГ, а также интегратором российской атомной отрасли по вопросам ликвидации ядерного наследия. Принимающей стороной выступили Министерство энергетики и Госатомнадзор Республики Беларусь.

Члены экспертной группы по кадровым вопросам обменялись опытом и рассказали об образовательных программах в национальных вузах. Были заслушаны доклады представителей ведущих вузов стран СНГ по подготовке специалистов для атомной отрасли – Белорусского государственного университета, Белорусского национального технического университета, профильных вузов Росатома – НИЯУ МИФИ, МГУ.

«За последние восемь-девять лет наблюдается значительный интерес к специалистам в области вывода из эксплуатации ядерных объектов. Сейчас масса организаций занимается вопросами вывода, и им крайне необходим подготовленный персонал. Это международная тенденция – по данному направлению у нас обучается много студентов из стран Африки и Азии», – отметил доцент НИЯУ МИФИ Александр Ксенофонтов.

«В МГУ стартует новая магистерская программа по обращению с ОЯТ. Мы уже получаем заявки из разных стран, взаимодействуем с МАГАТЭ. Также до конца 2023 года мы проведем международные школы в области вывода из эксплуатации и обращения с РАО», – сообщил советник научного руководителя МГУ Андрей Путятин.

В ходе дискуссии участники пришли к единому мнению в том, что важно объединить усилия государств СНГ по подготовке персонала высокой квалификации. Так, например, эксперты-радиологи из Республики Узбекистан, на территории которой открыт филиал НИЯУ МИФИ, озвучили потребность в учебных программах по кибербезопасности в атомной отрасли.

Участники от Технической академии Росатома представили курсы по подготовке специалистов в области обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации, а также курсы МАГАТЭ, планируемые к проведению на территории Российской Федерации.

«По итогам заседания можно констатировать высокую заинтересованность коллег из стран СНГ в развитии сотрудничества по подготовке кадров. Участниками Содружества поддержано предложение российской стороны о создании сети учебных центров подготовки персонала по направлению обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации в рамках деятельности Базовой организации СНГ. Наш опыт в части образовательных программ, материально-техническая база и потенциал экспертного и профессорско-преподавательского состава станет драйвером в вопросах подготовки высококвалифицированных кадров в государствах Содружества», – подчеркнул руководитель экспертной группы, проректор Технической академии Росатома Павел Журавлев.

Также экспертами была вынесена инициатива по разработке базовой образовательной программы для стран СНГ с учетом интеграционных процессов на пространстве СНГ и потребностей каждой страны.

Ключевой темой заседания другой экспертной группы – по вопросам законодательного регулирования – стала разработка модельного закона СНГ «Обращение с радиоактивными отходами». Модельный закон представляет собой типовой нормативный документ, который может применить каждая страна СНГ, предварительно адаптировав его к национальным нормам.

Ранее члены экспертной группы провели анализ национального регулирования в каждой стране и пришли к выводу, что практически всем государствам СНГ нужно оказывать содействие для приведения законодательной базы к международным нормам.

В мае 2023 года Постоянная Комиссия Межпарламентской ассамблеи СНГ одобрила инициативу по разработке концепции модельного закона по обращению с РАО.

«Это первый модельный закон по обращению с РАО. Планируется, что в октябре 2023 года концепция модельного закона будет представлена Постоянной Комиссии на утверждение. В случае одобрения намерены совместно с экспертами СНГ за 2024 год разработать сам модельный закон по обращению с РАО. В результате каждое государство СНГ будет иметь возможность применить в национальном праве нужные ему положения модельного закона. Возможно, некоторые страны адаптируют его в полном объёме», – отметил руководитель направления департамента управления программами по выводу из эксплуатации АО «ТВЭЛ», ответственный секретарь Совещательного органа Базовой организации СНГ Михаил Литвинов.

Для справки:

Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» (Топливный дивизион Госкорпорации «Росатом») включает предприятия по фабрикации ядерного топлива, конверсии и обогащению урана, производству газовых центрифуг, а также научно-исследовательские и конструкторские организации. Являясь единственным поставщиком ядерного топлива для российских АЭС, ТВЭЛ обеспечивает топливом в общей сложности 75 энергетических реакторов в 15 государствах, исследовательские реакторы в девяти странах мира, а также транспортные реакторы российского атомного флота. Каждый шестой энергетический реактор в мире работает на топливе ТВЭЛ. Топливный дивизион Росатома является крупнейшим в мире производителем обогащенного урана, а также лидером глобального рынка стабильных изотопов.

В Топливном дивизионе активно развиваются новые бизнесы в области химии, металлургии, технологий накопления энергии, 3D-печати, цифровых продуктов, а также вывода из эксплуатации ядерных объектов. В контуре Топливной компании ТВЭЛ созданы отраслевые интеграторы Росатома по аддитивным технологиям и системам накопления электроэнергии. http://www.tvel.ru

В 2021 году решением Экономического совета СНГ АО «ТВЭЛ» было назначено базовой организацией стран Содружества по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации. Основная цель данной деятельности – оказание содействия государствам – участникам СНГ в рамках многостороннего и двустороннего сотрудничества с целью комплексного решении задач в области обращения с ОЯТ, РАО и ВЭ ЯРОО и реализации конкретных проектов на объектах ЯРОО.